长沙县：“烟警联合+数智赋能”，筑牢打假打私防护网

显示全部楼层 · 2023-12-8 23:50:10

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“行动！”2023年11月10日9时许，随着一声令下，长沙县烟草局执法人员与公安干警在长沙县境内某高速收费站出口成功截获一辆嫌疑车，执法人员在车内查获涉案卷烟1830条，货值52.11万元，经现场初步鉴定为假冒伪劣卷烟，两名犯罪嫌疑人均已被长沙县公安局刑拘。这是长沙县烟草局加强烟警联合，实施智慧监管破获的一起典型案例。

近年来，随着社会不断发展，各类涉烟违法的新形式新手段不断涌现。为积极应对打假打私新变化，长沙县烟草局坚持把打假打私作为维护市场良好秩序、保障国家利益和消费者利益的重要举措，积极融入数字化转型，推动队伍强基提能，以“四大平台”建设为推手，构筑“六位一体”联防共治体系，全力打造塱梨烟警联合执法站，有力维护了一方市场良好秩序。

(工作人员在联合执法站内商讨工作)

合理选址，构建“快速打击圈”。

作为长沙东部开放型经济走廊的核心，长沙县拥有“水、路、空”立体式交通复合网络，15-20分钟车程即可与长沙黄花国际机场、高铁南站、港口主枢纽霞凝新港等无缝对接，交通运输网络发达。辖区内物流寄递公司及网点超6000家，高速卡口18个，物流企业占比全市50%以上。为抓好物流寄递环节控假工作，长沙县烟草局主动加强与地方政府及相关职能部门的沟通协作，将烟警联合执法站的位置选在了物流市场核心的塱梨片区中心，距离辖区内主要大中型物流企业最远9公里，反应时间最长不超过20分钟，形成“半小时快速打击圈”。

为将联动配合效能发挥最大化，长沙县烟草局与相关职能部门分解涉烟案件处置工作责任，坚持精准调度、就近就快、处置有力的原则，全力推进打击各类涉烟违法犯罪活动。

“在遇到突发或重大涉烟案件时，我们立即启动处置预案，县公安局迅速组织对应警力在一小时内到达辖区涉烟警情处置现场，案件处置更高效也更精准，有力维护了社会经济秩序稳定。”

数智赋能，配备监管“最强大脑”。

（执法人员操作无人机，对嫌疑车辆进行追踪）

为适应新形势下打假打私工作，近年来，湖南烟草积极引入大数据、云计算等智能分析工具，向数据要动能，创建了情报研判中心等平台，为进一步落实智慧监管，长沙县烟草局利用烟草行业专卖管理信息系统、涉烟货运车辆智慧监控平台，并借助物流企业门禁卡口信息、物流园区监控系统以及公安天网、内网“四大平台”，通过预警、实时定位、追踪、追溯以及信息查询功能的融合运用，针对各类涉烟违法案件，形成多种组合形式的、可复制、可推广的案件查办战法。

同时，聚焦智慧监管，还积极与公安部门协作，准确关联具体犯罪行为，生成有价值的情报信息；以交通部门货运车辆信息库为模本，以车辆北斗定位信息为基础，打造涉烟货运车辆智慧监控平台，强化线索发现和重点信息研判，提供具有车辆定位、追踪与信息查询，围栏多样化监控，车辆分析等功能的系统平台，通过平台对辖区内及历史违法车辆实现精准监控、精准发现、精准分析、精准打击；借助无人机、GPS定位仪等设备开展远程监控，积极应用现代化技术侦破大案要案。

从数据中找寻线索、在线索中挖掘有效信息，长沙县烟草局充分运用大数据先进理念、技术和资源，有效提高了监管效能。

“六位一体”，打造联防共治体系。

在打假打私工作推进过程中，长沙县烟草局坚持“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”工作机制，深入推进与公安局、行政执法局、邮政局、㮾梨街道以及物流企业合作，形成由烟草牵头协调、企业配合巡检、驻点民警先期处置、相关部门不定期监督检查并后期追责的闭环式六位一体联防共治体系。

对重点物流园区，进一步细化监管措施：定期对园区商户从业人员进行专题培训，提高其识别假烟中转分销的能力。加强园区安保人员的培训，并发放一定数量的金属探测仪，方便其随时进行巡检抽查。一旦发现有涉案卷烟，物流园区驻点民警先期处置，此外，街道综治办、物流办不定期对重点物流企业进行监督检查，行政执法局、邮政局将对涉案的重点物流企业进行后期追责。今年1-11月，共开展联合检查21次、巡查671家物流企业、联合执法查获案件55起、办理刑事案件10起、刑拘23人。

与此同时，长沙县烟草局还与长沙海关驻黄花机场办事处缉私分局召开联席会议，共同商议打击烟草走私行为，签订《联合执法协作工作机制协议》。双方坚持“分工协作、相互配合、形成合力、规范高效”的原则，以突出建立联席会议、联合办案、信息互通、宣传教育等四大机制为工作重点，共同严厉打击跨境走私、运输假私卷烟、雪茄烟、电子烟等违法犯罪行为，共同维护辖区市场稳定。

“主动作为营造有序的消费环境，确保辖区健康发展是我们的应尽之责。”长沙县烟草局负责人表示，“我们将站在维护国家利益和消费者利益的高度，继续强化数据驱动，提升治理效能，保持烟草打假打私高压态势，积极融入共建共治共享社会治理新格局。”